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充分發揮“兩新組織”的積極作用

  中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長、共青團中央書記處第一書記 秦宜智   黨的十八大以來,預防青少年違法犯罪專項組切實把預防青少年違法犯罪作為平安中國建設的一項源頭性、基礎性工程,穩步推動各項工作。我們把有不良行為或嚴重不良行為的青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、農村留守兒童、服刑人員未成年人子女等作為重點工作對象,聯合最高法、最高檢、教育部、公安部、司法部、民政部等單位開展了為期兩年的試點,明確了5類重點群體的具體工作定位和工作機制。從去年開始,中央綜治辦、專項組計劃用3年時間、分3個輪次在全國範圍推開重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作。前不久,首輪1085個縣級地區推開工作基本完成。   下一步,我們將落實中央全面推進依法治國的戰略部署,著力做好以下幾個方面的工作。   繼續抓好重點青少年群體工作。按照省級指導、市級統籌、縣級鋪開的要求,繼續抓好第二輪、第三輪縣級地區的推開工作。當前的一個重點是完善考評指標體系。考慮到青少年(未成年人)涉及命案的數據是反映違法犯罪趨勢、體現“預青”工作成效的重要指標,專項組計劃增加考核指標,牽住治理命案這個“牛鼻子”,推動各地加大遏制涉及青少年的極端惡性刑事案件工作力度。   廣泛開展青少年法治宣傳教育。抓住全黨全社會學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國契機,以踐行社會主義核心價值觀為引領,面向全體青少年廣泛開展法治宣傳教育。當前的重點,一是加強民族地區青少年法治意識的培養,引導各族青少年自覺維護民族團結和社會穩定;二是教育青少年認識毒品特別是新型毒品的危害,廣泛開展禁毒宣傳教育。   推動法律法規的完善和實施。完善法律體系方面,團中央接受國家互聯網信息辦委托,正在起草未成年人網絡保護條例初稿。同時,積極推動修改預防未成年人犯罪法,重點針對勞動教養制度廢除後、專門教育還比較薄弱的情況,對涉罪以及有嚴重不良行為青少年採取必要的干預矯治措施。推動法律實施方面,今年上半年,團中央參與了全國人大常委會未成年人保護法執法檢查,我們將積極跟進,確保執法檢查報告中提出的政策建議得到有效落實。   加強專業工作力量建設。推動各地落實《加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的意見》,建設20萬人的青少年事務社工隊伍,積極在社區、學校、大型商企、集貿市場等青少年集中場所以及戒毒所、看守所等特定場所開展工作。同時,推動各地在省會城市和有條件的大中城市改建或新建一所專門學校,並鼓勵探索專門教育的其他有效載體。   專項組是集中各部門力量共同推動工作的有效形式。團中央將切實履行組長單位職責,與大家一起密切配合、通力協作,努力為貫徹落實依法治國基本方略、促進青少年健康成長作出積極貢獻。  (原標題:促進青少年健康成長) .
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